建设海峡西岸经济区,闽商何为?

文/《闽商》杂志记者 吴铭铭  2007-6-29

    中央鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展,各种资源、要素的聚集更加充分有效,福建投资环境日臻完善,也为闽商的发展带来了前所未有的机会。


    以福建为主体,涵盖周边区域,对应台湾海峡,建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区。这是福建2004年初提出的一个区域经济综合体战略构想。
    从战略构想的提出至今,三年多过去了,海峡西岸经济区建设已经成为广泛共识,并得到顺利实施。今天,海西效应日益显现,海峡西岸经济区建设也越来越吸引海内外投资商的注目。

    5月17日在福州开幕的第二届世界闽商大会,不仅以“发扬闽商精神,共同建设海西”为主题,而且举办一个高层次的世界闽商海西论坛,为激发海内外闽商共同拥有海西、共同建设海西、共同繁荣发展展现了难得的机遇和广阔的前景。


31个国家部委的扶持
为闽商参与海西建设提供动力
    国家发改委将海西列为扶持发展的重点区域,农业部支持海峡两岸(福建)农业合作试验区建设,建设部将海西城镇群列为全国八大重点,商务部支持与台湾建立更紧密经济合作机制,信息产业部将福厦沿线列为国家级信息产业基地,国家海洋局将海西与全国六大海洋经济区并列,国家林业局将海西列为全国林业生态体系建设重点区域,国家旅游局联手东岸打造“海峡旅游品牌”,国家电网公司“十一五”将投资550亿元提升福建电网。
    在规划布局上,国家有关部委先后与福建签署合作协议或会议纪要,给予海西建设多方面的倾斜支持,凸显了海峡西岸的独特地位。
    国家将海西的公路、铁路、港口建设纳入全国重点规划,科技部提出与福建合力构筑海峡两岸科技交流合作平台,交通部支持建设五条高速公路,铁道部十年内将投资1000亿元加快或开工建设五条铁路。福建液化天然气等一批能源项目,泉州船厂修造船、东南汽车公司与日本三菱汽车合作、福建炼化一体化等一批制造业项目,在国家有关部门支持下相继获批投入建设。这些在项目布局上支持了海峡西岸九大支撑体系的建设。
    此外,海关总署、质检总局采取特殊政策、灵活措施,加快福建口岸的“大通关”建设;工商总局支持海西放宽市场准入,实施商标战略,进一步扩大闽台贸易合作;民航总局支持闽台民航合作与交流;国家开发银行“十一五”期间将在福建投放1200亿元贷款,中国农业银行将向福建提供800亿元信用贷款;国台办等有关部门支持海西对台方面先行先试。这些又在政策措施上推动海峡西岸率先发展,对台前沿平台作用进一步凸显。

人和业兴的良好趋势
为闽商融入海西建设创造佳境
    三年多来,围绕海峡西岸经济区建设,福建呈现出风正气顺、人和业兴的良好趋势。具体可见于:
经济发展持续向上。三年来,福建生产总值每年都实现千亿元的增长,财政总收入突破千亿元;产业结构继续优化,产业集中度明显提高,超亿元的企业达1610家,初步形成60个特色鲜明的产业集群,电子、机械、石化三大主导产业实现产值占规模以上工业产值的一半;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入已分别居全国第六位和第七位。
    基础设施进一步改善。目前,福建已有4条进出省铁路,高速公路通车里程达1229公里,连接广东、浙江的沿海大通道和福银高速公路福建段全线贯通;拥有5个机场,年旅客吞吐量超千万人次;2006年港口新增吞吐能力1900万吨,电力新增装机容量443万千瓦,累计达2205万千瓦。
    创新能力逐步增强。2006年福建高新技术产业实现产值1674亿元,比增26.4%;建成光催化技术、集成电路设计等一批工程研究中心,建立各具特色的生产力促进中心79个、科技企业孵化器25个,电子信息等重点实验室加快建设,福州、厦门软件园和一批高新技术园区的载体功能进一步发挥;新增四个行业技术开发基地、23个省级以上企业技术中心;累计拥有中国驰名商标49件、中国名牌产品76个、国家免检产品228个,均居全国第五位。
    与此同时,闽台交流合作更加密切,闽港闽澳合作水平继续提升,改革开放不断深化,也为闽商融入海峡西岸经济区建设开创了极佳的经济环境。

全面推进海西建设
为闽商回归发展带来商机
    站在新的历史起点上,福建出台《福建省建设海峡西岸经济区纲要》,提出了全面推进海峡西岸经济区建设的目标。
    在闽商云集的第二届世界闽商大会“海西论坛”上,福建省副省长张昌平作了题为《凝聚闽商力量,共创海西辉煌》的演讲。他在演讲中向与会闽商展现了未来海西建设规划所蕴藏的商机:
    在基础设施方面,从明年开始的五年间,每年将再建成一条高速公路、一条快速铁路、投产100万千瓦以上电力装机容量。重点建设厦门国际航运枢纽港、福州、湄洲湾主枢纽港。
    在产业集聚方面,以龙头企业、名牌产品和大型项目为依托,发挥金龙客车、龙工机械、冠捷电子等一批企业优势,引导社会资源向优势产业集聚,培育一批有竞争力的产业终端产品和核心产品,不断壮大信息、石化、机械三大主导产业,提升轻纺、建材、林产、冶金等优势传统行业。
    在培育新兴产业方面,重点加快发展现代服务业,培植一批大型物流企业;鼓励发展工业设计、市场推广、产品检测、售后服务等生产性服务业和中介服务业。整合旅游资源、进一步开发滨海、生态、文化、红色、乡村等旅游精品,打造海峡西岸世界级旅游目的地。加快发展临港产业,建设沿海修造船基地,培育海洋生物制药、海水综合利用等新兴产业。
    在优化区域布局方面,突出中心城市的作用,推进跨行政区的重大产业项目和重大基础设施的协同建设,适时调整行政区域,优化生产力布局。选择经济条件好、交通便捷、要素聚集充分的区域,比如罗源湾、江阴半岛、湄洲湾南北岸、古雷湾、三都澳、福州出口加工区等,探索产业、港口、城市三位一体联动和山海协作梯度推进的发展模式,加快形成新的增长区域。
    在科技文化方面,着力自主创新,不断提升软实力。其中,鼓励留学人员来闽创业,鼓励引导非公资本进入文化产业,大力发展动漫、设计等创意产业。
    在对台方面,发挥独特优势,密切闽台合作与交流。全面推动与台湾行业协会结成产业联盟,继续加强台商投资区及相关涉台园区建设;拓展福建沿海地区与金门、马祖、澎湖直接往来的范围和层次;鼓励更多的福建居民赴金门、马祖、澎湖旅游,加快武夷山与阿里山、大金湖与日月潭旅游线路的对接,培育“海峡旅游”品牌;建设闽南文化生态保护区,加强涉台文物保护和对台文化交流基地建设,开展富有闽南特征、客家特点、民俗特色的两岸交流活动,丰富科技、卫生、新闻出版等交流合作的形式与内容。推进农业、现代林业合作试验区和台湾农民创业园建设,发挥厦门、泉州、霞浦、东山对农产品交易市场的辐射作用,把海西建设成为台湾农产品输入的区域物流集散基地、台湾农业岛外发展的吸纳基地、台湾农民再创业基地和农产品加工出口基地。
    “闽商是福建进步和发展的重要力量。”张昌平副省长表示,海西建设取得的成就,与广大闽商的积极参与是分不开的。福建要实现新一轮发展的总体目标,必须充分发挥闽商在项目开发、资金融通、技术管理、市场开拓等诸多优势,不断加大扶持力度,积极营造良好环境,让闽商回得来、留得住、发展好。
    他说,中央鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展,各种资源、要素的聚集更加充分有效,福建投资环境日臻完善,也为闽商的发展带来了前所未有的机会。他希望广大闽商进一步弘扬爱国爱乡精神,争做智商、劲商、义商,积极投身海峡西岸经济区建设,再领先机、尽展风采。